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以學習型服務型黨組織建設為引領不斷推進機關黨建工作創新發展
發布機構:寧波市糧食局    發布處室:zw    發布時間:2015-05-26
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    2014年以來,市糧食局機關黨建工作在十八大精神指導下,以全面落實黨的群眾路線教育實踐活動的整改、鞏固和提高為主線,結合糧食部門工作實際,深入開展學習型、服務型黨組織建設,凝聚力量,夯實基礎,求真務實,體現特色,不斷推進機關黨建工作創新發展。
     一、創建學習型黨組織為契機,全面提高思想政治工作水平
     我們把推進學習型黨組織建設列入機關黨委重要議事日程,采取一系列積極有效的措施,創建工作得到穩步推進。  
     一是明確領導責任,加強機制建設  成立了學習型黨組織建設工作領導小組,并緊密結合糧食工作實際,制定了《創建學習型黨組織三年規劃》,明確了“四新”創建目標,建立和完善了三項工作機制。堅持領導干部宣講制度,近三年來結合多項活動,領導干部為干部職工作了80多場次的理論宣講。注重學習與研究相結合,提高謀發展、抓發展的能力和本領,局領導班子成員每年下基層調研時間均在60天以上。有30人次參加了國家糧食局組織的干部綜合培訓,75人次參加省糧食局組織的干部管理培訓,15人參加了市局處級一上干部輪訓調訓,17名處級以上干部參加“寧波干部黨員學習網”在線學習95%完成了學時指標,12篇調研研討文章在《浙江糧食經濟》上刊登。二是創新學習形式,營造濃厚氛圍。網絡化學習,我們在局政務網站開辟了學習交流專欄,搭建了網絡學習平臺,引導干部黨員上網學習,汲取新信息、新知識。走出去學習,先后組織黨員干部前往“余杭四無糧倉陳列館”、黑龍江、江西、杭州等糧食局學習。傳幫帶學習,建立了傳幫帶學習制度,黨員干部紛紛結對,著力發揮“傳、幫、帶”作用。引導示范學,通過發掘和塑造典型,充分發揮典型的以點帶面作用,局領導多次在不同的會議上強調,要通過學習著力培養干部的學習思考能力,著力培養干部的組織協調能力,著力培養干部的理論聯系實際能力。三是注重因勢施教,深化學習內容。緊扣理論武裝學,每年初制定下發年度黨委中心組和干部理論學習要點,明確全年理論重點,確保全年中心組集中學習7次以上、累計時間12天以上、參學率達到95%以上。機關黨員干部集中理論學習每年達到12次,到課率均在98%以上,各支部做到每季度組織1次集體學習、上1次黨課、組織1次學習心得交流,黨員干部每天自學1小時,每月讀1本書。緊扣形勢政策學,每年中心組、機關干部學法均在3次以上,公務員自學法律均在40小時以上。緊扣黨性修養學,在機關開展了“講誠信、盡責任、知敬畏”、“學先進、知職責、盡責任、比貢獻”等主題教育活動,機關黨委集中上黨課每年均4次以上,黨員參加教育培訓全年在24小時以上。緊扣糧食工作學,利用《糧食流通管理條例》頒布實施周年紀念日之際,積極開展糧食流通法律法規宣傳學習,印發糧油品質知識宣傳資料580余份,張貼《糧食流通管理條例》宣傳圖片120多張、宣傳標語100多張,組織學習宣講32場次。11年圍繞“學習型黨組織建設,確保寧波糧食安全”主題,局機關各處室負責人分別就“改進文風,任重道遠”,“落實人事制度改革《規劃綱要》,深化國有糧食企業人才隊伍建設”,“關于糧食安全的思考和我市糧食供給安全的保障對策”,“盤活存量資產,推進中心庫建設”,“以企業考核為抓手,切實加強企業管理”作了廣泛的交流和深入的探討;圍繞“聯系實際,深化對主題、主線和主攻方向的認識,確保我市糧食安全”主題,研判糧食流通發展形勢,探討國有糧食企業發展方向作了交流發言,提出許多發展構想和建議。今年邀請了省委黨校副校長鄭倉元教授、郭亞丁教授,浙大張鋼教授和王維安教授分別作了題為“素質、能力、心態”、“黨的基層組織建設與中國特色社會主義發展”、“管理創新”和“當前宏觀經濟金融形式與政策分析”報告;邀請了省糧食局管理監督處陳群華處長、省干部糧校高彬彬副校長作了“糧食行業管理工作現狀與展望”和“糧油倉儲新技術及應用”業務知識講座。
    二、落實黨建目標管理為切點,全面提高組織制度建設水平
    一是認真落實機關黨建責任。思想認識到位,局黨委把機關黨建工作納入年度工作責任目標考核體系之中,做到黨的建設與糧食工作一起安排、一起檢查、一起總結、一起表彰。組織措施到位,局黨委從隊伍上配強干部,從業務上強化隊伍培訓。制度落實到位,每年初局黨委對新年度機關黨建工作進行專題研究,堅持黨委常抓、常議、常分析,建立完善了黨建工作“四項責任制度”。工作指導到位,抓結合,將機關黨建工作同提高黨員干部的政治業務素質結合起來,抓領導,以領導干部的表率作用帶動廣大黨員知難而進,抓創新,積極拓展新思路探索書記政工例會模式,每次例會確定一個主題開展研討。二是不斷加強基層組織建設。搞好機關黨組織換屆選舉,按程序選舉產生了機關紀委。著力提高黨員干部能力水平,2014年組織機關黨員干部和企業中層干部舉辦了為期1周的培訓班,培訓以專題輔導、學習考察、研討交流等方式進行。注重加強對機關群團組織的領導,組織工會爬山、學打太極拳、邀請市中醫院教授進行健康知識講座,在職工之家內開設了健身房、臺球房、乒乓室,不定期組織機關干部開展臺球、乒乓球比賽和聯歡活動。三是扎實開展創先爭優和組織建設年活動。圍繞“創建先進黨組織,爭當優秀黨員,確保寧波糧食安全”為主題,著力搞好結合、在學習型黨組織和機關建設上出實效,著力聯系群眾、在服務型機關建設上出新措,著力接受監督、在作風效能建設上出實招,著力監管并舉、在廉政建設項目上出新舉,著力跟蹤督辦、在中心工作上出成績。按照著力實現“四個進一步提升”的目標,認真開展基層組織建設年活動,通過調查摸底,分類定級,創先爭優,晉位升級,使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進,普遍實現晉位升級。
    三、以開展各項主題活動為載體,全面提升機關作風建設水平
    一是扎實開展民主評議機關活動。抓機制、促落實,制定下發年度民主評議機關工作實施方案,在評議內容、方法步驟、工作目標和要求等方面進行了細化。抓征求、聽民意,每年發放征求意見表30多份,召開座談會10余次。抓剖析、促整改,把查找和剖析問題作為重要環節來抓,著眼和著力解決問題,對基層和群眾的意見建議及時回復,并通報落實情況,不斷提高基層和群眾的滿意度。二是一步推進服務型機關建設。制定開展活動實施方案,按照“五個送服務”的要求,細化了15項工作內容。傾力打造陽光政務,每年在《寧波糧食局網》公開政務信息350余條,出《糧食政務信息》50多期。全面推行辦理承諾制,在糧食網、機關辦公場所和糧食收購站、軍糧供應站公布服務承諾,接受群眾監督。切實改進工作作風,每年2次局領導帶隊深入8個縣(市)區、直屬國有糧食企業開展調研,幫助企業解決發展難題,努力為企業發展創造良好環境。積極開展結對共建,全面落實結對共建三年規劃,共同舉辦了6次黨員干部學習交流會,籌資35萬元幫助村修建公路,解決該村農產品下山運輸困難問題,9次上門慰問村困難黨員和群眾。三是積極開展黨的群眾路線教育實踐活動“市縣(市區)聯動”工作,緊扣糧食工作實際,深入了解并指導縣市區的主題教育實踐活動。深入6家國有糧食企業、19家民營糧食企業、76戶糧食經營戶、49個種糧大戶,召開座談會11個,幫助解決困難(問題)54個,協調解決困難(問題)9個。
    四、以落實黨風廉政責任制為抓手,全面提升反腐防腐能力
    一是深化機關反腐倡廉專題教育。開展反腐倡廉專題教育,為認真吸取本系統兩起違紀違法案件的教訓,11年在黨員領導干部中開展“反思案例、吸取教訓、促進勤廉”、 黨員干部中開展“治庸治懶、強化作風、促進勤廉”專題教育活動。12年以迎接黨的“十八大”為主題,開展形式多樣、豐富多彩的教育活動,營造“講廉、崇廉、守廉”的良好氛圍。二是加強懲治預防腐敗體系建設。對近幾年來我局制定的廉政相關制度及落實情況進行梳理與檢查,并根據新的形勢和要求,結合糧食工作實際,健全了領導干部講廉政黨課和廉政教育登記制度,修訂完善了黨風廉政建設責任制實施辦法等14個制度。同時,我們針對重點工程領域發生的問題,相繼完善了《項目建設工作廉潔自律規定》、《市場建設工程項目廉政建設制度》、《工程合同管理規定》、《工程建設項目廉政承諾書》、《工程建設項目廉政責任書》等相關規定,從制度上杜絕違紀違法案件的發生。三是發揮機關黨組織的監督作用。協助局黨委抓好黨風廉政建設責任制的落實,局領導與分管處室負責人簽訂了《廉政建設責任書》,確保年度廉政建設4個方面10項任務落到實處。著眼廉政監督制約,對干部的提拔、人事變動,紀檢工作全程滲透,加強對重點工程建設、質量驗收、工程造價、資金撥付等重點環節的監管,加強儲備輪換糧等政策性糧食購銷活動的監督檢查,確保糧食市場穩定。深入推進黨務公開,每年落實機關黨組織向黨員大會報告工作1次,落實在職黨員進社區參加活動制度。發揮機關黨組織的監督作用,落實機關黨委專職副書記列席黨員領導干部民主生活會,做到會前收集黨員、群眾意見,會后監督進行整改。
    五、以服務保障中心工作為重任,全面提升黨建工作的實效
    一是積極推進機關自身建設。在行風效能建設上出實招,開展“治懶治散”專項行動,加強對效能建設“八項制度”、“四條禁令”等各項制度落實情況的監督檢。圍繞建章立制,規范工作運行,對原有的各項規章制度進行清理,做好相關制度的“廢、改、立”工作,修訂完善規章制度32個、新建25個。二是著力推動中心任務完成。堅持把機關黨建工作放到局黨委的決策部署中去思考、去謀劃,緊貼糧食流通任務來部署、來開展,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極推動糧食流通任務圓滿完成。認真組織開展全社會糧食產需供求情況的專項調查,為政府制定糧食安全保障措施提供決策依據;加強與主產區糧食加工經營企業的合作,進一步拓寬、申暢糧食流入通道。依法管理糧食收購市場,規范社會收購秩序,建立“批管分離”體制,依法核查糧食收購資格企業和站點148家,扎實開展糧食庫存檢查活動,落實36.5萬噸地方儲備糧、3650噸食用油;開展“糧食倉儲管理建設年”活動,“一符四無”糧倉合格率逾98%。市(莊橋)糧食批發市場建設項目竣工并投入運營,各縣(市)區中心糧庫項目全面實施,物流中心項目艱難推進,現有設施功能繼續發揮。

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