宁波市粮食局深入学习实践科学发展观活动

简       报

（第十九期）

宁波市粮食局深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室                                         2009年8月13日

市粮食局认真落实整改措施

    根据市委的部署和要求，市粮食局紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，以保障和促进粮食流通事业科学发展为主线，着力解决影响和制约粮食工作科学发展的问题，着力构建有利于粮食流通科学发展的体制机制，对整改落实方案提出的任务项目、时间进度、承诺兑现等进行逐项逐条落实，收到了较好成效。
    一是为发展学习实践活动成果，着力在建立和完善学习长效机制上下功夫。局党委修订完善了中心组理论学习制度，并制订了个人自学、学习预告、学习记录、学习通报、学习调研、学习考勤、学习总结七个配套制度；坚持每季度书记政工例会，对局属党组织党员干部理论学习作出安排，每周五各支部组织党员干部集中学习。通过学习，党员干部对科学发展观的第一要义、核心、基本要求、根本方法等有了更加深刻的理解，对如何用科学发展的眼光认识和解决问题有了更加深入的思考，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉地把科学发展观落实到本职工作中去。
    二是为构建粮食安全保障体系，着力在完善粮食市场调控机制上下功夫。会同有关部门研究制定了《粮食安全行政首长负责制考核实施细则》，协调召开了全市粮食工作会议，签订了粮食安全行政首长负责制责任书；切实加强储备管理，进一步推行精细化管理，着手研究制订市本级《仓储精细化管理实施方案》，研究出台了《宁波市粮食局行政执法责任追究制度》等相关制度5个；修订完善了《宁波市粮食供给应急预案》，分级落实应急责任，初步形成粮食购销、储备、加工企业和城市连锁店联动应急保障体系。全市新确定应急加工企业28家、供应网点262处；完善粮食监测预警预报体系，提升粮食行业信息化水平，全市确定粮食价格监测点44个，每周定期发布价格监测信息；认真落实国务院关于粮食清仓查库通知精神，通过清仓查库，全市粮食库存达到数量真实、质量良好、管理规范要求。

    三是为构建供需平衡长效机制，着力在稳固粮食产销合作渠道上下功夫。积极推进稳固粮食产销合作关系，今年5月、6月，在市局的积极推进下，我市有关粮食企业与中粮集团、黑龙江鹤岗市、江西高安市等地粮食企业签订了储销和收储合作项目。至此，我市各类粮食企业已与主产区建立了30多个合作项目；研究制订了《宁波市地方储备粮委托代储管理办法》（讨论稿），规范委托代储地方储备粮的储存、计划和轮换、动用、监督检查；认真落实国家对东北稻米外运实行运费补贴政策，指导帮助我市粮食企业做好采购、运输票据证明备核工作，经初核全市12家企业今年可获19.5万吨粮食、4870多万元的中央财政补贴款。

    四是为构建粮食现代物流体系，着力在重点项目建设精品力作上下功夫。抓住国家加大基本建设投资、着力拉动内需和规划发展粮食现代物流的大好契机，积极争取落实好宁波粮食流通领域重点项目的论证申报和建设任务；配合市发改委完成了《宁波市现代粮食物流专项规划》编制工作；市庄桥粮油批发市场项目今年4月开工建设，保质量、抢进度，年内力争完成除商务楼以外的主体工程，努力把该项目建设成设施先进、布局合理、功能齐备并具有宁波特色的粮油批发市场；积极推进粮食现代物流中心的项目筹备，局主要领导先后多次到国家发改委及国家、省粮食局洽谈对接该项目，积极争取对该项目的支持，同时加强项目调研，搞好规划设计，争取早日完成可行性研究报告、项目立项、环境评估等有关筹建准备，努力引入央企共同参与建设和运行管理，使之成为我市集仓储、中转、加工、信息“四位一体”的粮食现代物流中心。

    五是为发挥国企主渠道作用，着力在推动为农服务方式转型升级上下功夫。认真落实订单粮食收购政策和签订工作，今年全市国有粮食购销企业与4.8万户农户签订了21.5万吨粮食收购订单，比上年增加4.9万吨，向种粮大户发放预购定金221万元；为做好今年早稻收购工作，全市做到“人员、仓容、资金、设施”四到位。全市设立了147个固定、临时收购点和售粮农户休息室，以方便农户售粮。各收储企业还千方百计备好收购仓容12.2万吨，并积极挖掘现有粮库空闲场地，努力帮助种粮大户解决晒粮困难。备好388台磅秤和133台粮食入库输送机，以减轻售粮劳力。因连日阴雨，为减少农民损失，全市56台烘干机133台风车24小时运转，帮助粮农烘干处理粮食。为切实保护种粮农民收益，降低农户损失，经研究，及时采取措施，适当放宽收购质量标准，对发芽率在20%以内的泥芽谷进行收购，单独储备处理。

    六是为确保整改方案落实，着力在加快推进粮食人才队伍建设上下功夫。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，修订完善党风廉政建设制度6个；坚持以人为本更加具体，7月下旬，市局领导慰问了奋战在市粮批市场建设工地的一线职工。在建军82周年到来之际，全市粮食部门广泛开展拥军慰问活动，参加走访人数315人次、走访伙食单位85个、召开座谈会50个、送粮上门服务83次、粮油36.2吨、赠送物品及现金166600元；大力实施“人才兴粮”战略， 3月份举办了为期10天的企业中层干部培训班，6、7月份实施了新一轮企业领导干部和机关非领导职务干部选拔聘任工作。着手研究制订系统干部职工五年教育培训规划，建立人才招募机制，探索尝试与宁波高校联姻建立人才培训基地工作；推进企业人事制度改革，研究制订《直属单位领导干部管理工作若干意见》、《局直属单位人事管理暂行办法》，完善企业用工制度，规范招聘办法，招聘程序；加快粮食网络建设，抓好粮食政务网站改造升级、筹建宁波网上粮食市场、建立办公自动化（AO）系统，发挥局域网作用，实现办公自动化、信息化，提高工作效率；对原有的各项规章制度进行清理，做好有关制度的“废、改、立”工作，据统计，活动开展以来，全系统修订完善规章制度32个、新建33个、废除11个。

报:市委学习实践活动领导小组办公室、市委学习实践活动第19指导检查组,局党委成员

发:机关各处室、直属各单位